Normatividad frente a la contingencia generada por el COVID-19

Debido a la contingencia generada por el impacto generado por el COVID-19, el Gobierno Nacional y las autoridades públicas han adoptado una serie de medidas para mitigar los efectos del viris, así como su propagación, limitación a la cirucliación, cierres fronterizos y una serie de restricciones todo buscando el bienestar de la pobalción en general. 

Adicionalmente, se han implementado medidas enn el ambito economico, financiero y fiscal con el fin de aliviar los efectos de la contingencia sanitaria. Así las cosas, se han presentado variaciones en las fechas estipuladas para la presentación de estados fiancieros, declaraciones tributarias y procedimientos administrativos. 

De acuerdo a lo anterior nos permitirmos presentar un compendio de normas que han sido expedidas por varias entidades administrativas frente al COVID-19 y que esperamos que sea de utilidad para nuestros colaboradores y nuestros clientes. 

Información General 

  1. Consejo de Estado. Circular 003 de 2020 – 16 de marzo. Suspensión de términos judiciales y administrativos 17 de marzo a 3 de abril de 2020. 
  2. Presidencia de la República. Decreto 417- 17 de marzo 2020. Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional.
  3. Compilación normativa sobre lineamientos de las entidades del sector central, Congreso de la Repúblico       y       entes       autónomos       con       relación       al       COVID-19 http://www.regiones.gov.co/Inicio/COVID-19.html 
  4. Superintendencia de la Economía Solidaria. Resolución 2020SES003695 del 19 de marzo de 2020 “Por la cual se adoptan medidas transitorias por motivos de la propagación del virus COVID-19, consistentes en la suspensión de términos en las actuaciones administrativas y procesales del régimen administrativo sancionatorio y disciplinario”.
  5. Consejo Superior de la Judicatura-  Acuerdo PCSJA20-11521 del 19 de marzo de 2020 “Por medio del cual se prorroga la medida de suspensión de términos desde el 21 de marzo hasta el 3 de abril del año 2020.
  6. Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá: Circular 001 del 16 de  marzo  de  2020,  por  medio  de  la  cual  se  suspenden  audiencias,  y  se atienden virtualmente la recepción de demandas, documentos y memoriales. https://www.centroarbitrajeconciliacion.com/Noticias/2020/Marzo-2020/Circular-001-del-16-de-marzo-de-2020
  7. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.  Circular Externa No. 20201000000104 del 19 de marzo de 2020. “Recomendaciones para garantizar la continuidad en la prestación de los servicios públicos domiciliarios ante la declaratoria
    de emergencia sanitaria COVID-19”.

Tributario

Nacional

  1. Ministerio de Hacienda y Crédito Público –  Decreto 401 del 13 de marzo 2020 y Comunicado de Prensa #20 – Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-Reglamentación de Nuevos Plazos en Calendario Tributario.
  2. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.  Resolución No. 22 del 18 de marzo de 2020. “Por la cual se suspenden los términos en los procesos y actuaciones administrativos en materia,  tributaria,  aduanera  y  cambiaria,  en  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas Nacionales -DIAN, como medida transitoria por motivos de salubridad pública”.
  3. Lineamientos  Atención  de  trámites  en  línea  de  la  Dirección  de  Impuestos  y  Aduanas Nacionales.
  4. Ministerio  de  Hacienda  y  Crédito  Público  –  Decreto  435  del  19  de  marzo  de  2020. Modificación del calendario de declaración y pago de la declaración de renta, y calendario de plazos para la presentación de la declaración anual de activos en el exterior de los grandes contribuyentes y personas jurídicas. Modificación del pago de IVA e Impoconsumo, para Cafeterías, bares, restaurantes, agencias de viaje, operadores turísticos.
  5. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo –  Decreto 397 del 13 de marzo de 2020– “Por el cual se establece un beneficio en la presentación y pago de la contribución parafiscal para la promoción del turismo para mitigar los efectos económicos del Coronavirus COVID-19 en el territorio nacional.
  6. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – Resolución número 000027 del 25 de marzo de 2020 “Por la cual se modifican los plazos definidos en el artículo 45 de Resolución 011004 del 29 de octubre de 2018, modificado y adicionado por el artículo 15 de la Resolución 000008 del 31 de enero de 2020; en el artículo 42 de la Resolución 000070 del 28 de octubre de 2019, y en el artículo 4 de las Resoluciones 9147, 9148 y 9149 de 2006, establecidos para la presentación de información tributaria y cambiaria ante la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN”.

Departamental

Municipal

  1. Alcaldia Mayor de Bogotá D.C., Decreto No. 093 de 25 de marzo de 2020, “Por el cuál se adoptan medidas adicionales y complementarias con ocasión de la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante Decreto Distrital 087 del 2020” 
  2. Resolución No. 2020031748418 del 16 de marzo de 2020 -Alcaldía de Medellín. “Por medio de la cual se modifica parcialmente el calendario tributario del Municipio de Medellín para la vigencia 2020.
  3. Resolución No. 358 del 17 de marzo de 2020 -Secretario de Hacienda Municipal de Neiva- “Por la cual se modifican los plazos para la presentación y pago de la declaración del Impuesto de Industria y Comercio periodo gravable 2019”.

Aduanas

  1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo –  Decreto 410 del 16 de marzo de 2020. Por el cual se modifica el arancel de aduanas para la importación de productos necesarios para afrontar la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19.
  2. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo – Decreto 411 del 16 de marzo de 2020. “Por el cuál se toman medidas transitorias debido a la emergencia sanitaria relacionada con el COVID-19 con respecto al régimen de zonas francas.
  3. Ministerio de Hacienda y Crédito Público,  Decreto 436 de 2020 del 19 de marzo de 2020 – “Por el cual se adoptan medidas aduaneras transitorias en relación con los usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente exportadores y se dictan otras disposiciones”

Corporativo y Societario

  1. Decreto 398 del 13 de marzo 2020– Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Desarrollo de reuniones no presenciales de las juntas de socios, asambleas generales de accionistas o juntas directivas.
  2. Circular   Externa   –    100-00002   –   Superintendencia   de   Sociedades: “Instrucciones   y recomendaciones a los supervisados frente al desarrollo de reuniones del máximo órgano social, a propósito de la declaración de emergencia sanitaria.
  3. Circular Externa  –   100-000003  –  Superintendencia de  Sociedades: Modificación  de  los plazos para la presentación de los estados financieros del año 2019, establecidos  en  la Circular Externa No. 201-000008 del 22 de noviembre de 2019.
  4. Decreto No. 434 de 19 de marzo de 2020 – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. “Por el cual se establecen plazos especiales para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social – RUES, así como para las reuniones ordinarias de las asambleas y demás cuerpos colegiados, para mitigar los efectos económicos del nuevo coronavirus COVID-19 en el territorio nacional.

Propiedad Intelectual

  1. Resolución No. 11790 del 16 de marzo 2020 – Superintendencia de Industria y Comercio. Por la cual se suspenden términos en los procesos jurisdiccionales que adelanta la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia de Industria y Comercio desde el 17 de marzo al 30 de abril de 2020.
  2. Resolución No. 11792 del 16 de marzo 2020 – Superintendencia de Industria y Comercio. “Por  la  cual  se  suspenden  términos  en  los  trámites  administrativos  que  adelanta  la Superintendencia de Industria y Comercio del 17 al 31 de marzo de 2020.

Financiero

  1. Resolución No. 001 del 2020. Superintendencia Financiera de Colombia, Por la cual se suspenden los términos de la Delegatura de Funciones Jurisdiccionales que adelanta la SuperFinanciera del 17 de marzo de 2020 al 8 de abril 2020.
  2. Resolución No.  305 del 17 de marzo de 2020 – Superintendencia Financiera de Colombia, Por la cual se suspenden los términos de las actuaciones administrativas que adelanta la SuperFinanciera del 17 de marzo de 2020 al 8 de abril 2020.
  3. Circular Externa No. 007 de 2020 del 17 de marzo de 2020 – Superintendencia Financiera de Colombia. “Instrucciones prudenciales para mitigar los efectos derivados de la coyuntura de  los  mercados  financieros  y  la  situación  de  emergencia  sanitaria  declarada  por  el Gobierno Nacional mediante Resolución No. 385 de 12 de marzo de 2020 en los deudores del sistema financiero.
  4. Circular Externa No. 008 de 2020 del 17 de marzo de 2020– Superintendencia Financiera de Colombia. “Instrucciones relacionadas con el fortalecimiento de la gestión del riesgo operacional ante los eventos derivados de la coyuntura de los mercados financieros y la situación de emergencia sanitaria declarada por el Gobierno Nacional mediante Resolución No. 385 de 12 de marzo de 2020.
  5. Circular Externa No. 009 de 2020 del 17 de marzo de 2020 – Superintendencia Financiera de Colombia “Instrucciones para focalizar los esfuerzos de las entidades vigiladas en la definición e implementación de acciones para mitigar los efectos de la coyuntura de los mercados financieros y la situación de emergencia sanitaria”.

Laboral

  1. Resolución 803 del 19 de marzo de 2020 – Ministerio del Trabajo – “Por medio del cual se aplica de oficio del ejercicio de poder preferente”. En lo que refiere a los trámites radicados o que se radiquen en todas las Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales denominados “Autorización a empleador para la suspensión temporal de actividades hasta por 120 días” y “Autorización empleador para despido colectivo de trabajadores por clausura de labores total o parcial, en forma definitiva o temporal”.
  2. Circular Externa No. 21 del 17 de marzo de 2020 – Ministerio de Trabajo. Medidas de Protección al empleo con ocasión de la fase de contención de COVID-19 y de la declaración de emergencia sanitaria.
  3. Circular Externa No. 22 del 19 de marzo de 2020 – Ministerio del Trabajo. “Fiscalización laboral rigurosa a las decisiones laborales de empleadores durante la emergencia sanitaria”.