Tras el esperado fallo de la Corte Constitucional con seis votos a favor y tres en contra, se declaró inexequible toda la reforma tributaria, denominada Ley de Financiamiento que buscaba recaudar alrededor de $7 billones.
Los magistrados tomaron esta decisión por los vicios de procedimiento que ocurrieron el día en el que se aprobó la Ley de Financiamiento en el Congreso. “El vicio es insubsanable, una vez adoptada la decisión de la inexiquibilidad se determinó la necesidad de modular sus efectos, la decisión será a partir del primero de enero de 2020 puesto que sino ocasionaría un vacío en el recaudo para este año”, afirmó la presidenta de la Corte, Gloria Stella Ortíz.
De este modo, la Ley de Financiamiento se aplicara hasta el 31 de diciembre y durante este tiempo el Gobierno tendrá la posibilidad de aprobar una nueva reforma tributaria en el Congreso. De lo contrario, se volvería al régimen tributario existente antes de la entrada en vigor de la Ley 1493.
A pesar de que la Corte no solicitó un concepto a la Andi, el gremio de los empresarios que lidera Bruce Mac Master envió un análisis al Alto Tribunal con las posibles consecuencias que traería esta caída entre las que destacan un golpe al recaudo, a la inversión, a las tasas de crecimiento y a la confianza, entre otros.
Según la Andi, el recaudo tributario se situaría en $156,9 billones, lo que significaría una caída de $1,6 billones frente a lo previsto en las cuentas fiscales. Y es que para ese año se estima que los recaudos por patrimonios a las personas naturales, el IVA plurifásico a las cervezas y gaseosas y el impuesto al consumo por la venta de inmuebles, todos impuestos que se incluyeron en la Ley, serían cero para 2020.
“Se estima que la economía podría perder cada año cerca de 0,8% y 1% anual y esta caída podría ser acumulativa. Perder esto nos va a poner más atrás para la lucha contra el desempleo y la informalidad. Para que tengamos oportunidad de disminuir el desempleo, tenemos que crecer a tasas superiores a 3,5%”, aseguró Bruce Mac Master.
Dado esos menores recaudos que recibiría el Gobierno como resultado de la caída de la Ley, el gremio de los empresarios también indica que los ingresos tributarios como porcentaje del PIB pasarían de pesar en 2019 de 14,3% a 13,9% y se llegaría en 2030 a 13,1%.
Igualmente, se proyecta que la caída de la norma llevaría a una posible calificación del grado de inversión del país a la baja y que se crearía un factor de incertidumbre legislativa que llevaría tiempo recuperar.
Como resultado de la decisión de la corte, solo para el año 2019 las disposiciones de la Reforma del 2018 continuarán vigentes, incluyendo la tarifa del impuesto a la renta, la creación del Régimen Simple, la enajenación indirecta de acciones, entre otras.
Para conocer el texto original del comunicado de la Corte, haga clic en el siguiente vinculo
(Ver texto original del Comunicado 41 de 2019)